Retraites : une hausse automatique qui va peser lourd sur les finances publiques



Jeudi 12 Décembre 2024
Aurélien Delacroix

Les pensions de retraite seront revalorisées de 2,2 % au 1er janvier 2025. Une mesure « mécanique » liée à l’inflation, qui pèsera lourd sur le budget de l’État.


Une augmentation automatique des retraites après la chute du gouvernement

L’adoption d’une motion de censure contre le gouvernement de Michel Barnier a entraîné des conséquences inattendues pour les finances publiques. Parmi elles, la revalorisation automatique des pensions de retraite de 2,2 % au 1er janvier 2025. En l’absence du Projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS), rejeté par les parlementaires, les règles inscrites dans le code de la Sécurité sociale s’appliquent. Ces règles prévoient une indexation des pensions sur l’inflation constatée, soit +2,2 % pour l’année 2024, selon les chiffres de l’Insee.

Ce scénario diffère radicalement des propositions initiales du gouvernement, qui espérait reporter l’indexation au 1er juillet 2025. Ce décalage de six mois aurait permis une économie estimée à 4 milliards d’euros pour les caisses de l’État. À l’inverse, la revalorisation anticipée entraînera un coût supplémentaire de 6,5 milliards d’euros, selon le ministère du Budget.

Cette hausse touchera directement les 17 millions de retraités français. Pour un ancien salarié percevant une pension nette de 1.400 euros par mois, cela représentera une augmentation de 21,6 euros mensuels. Pour les fonctionnaires, la hausse pourra atteindre 30,2 euros, en fonction du montant de la retraite de base. Une mesure bien accueillie par les bénéficiaires, mais qui accentue les défis financiers de l’État.

Une gestion budgétaire fragilisée

En 2024, les pensions avaient déjà connu une hausse de 5,3 %, une situation exceptionnelle due à l’inflation. Cette nouvelle augmentation souligne une fois encore l’impact des fluctuations économiques sur les dépenses publiques, alors que l’exécutif, désormais en transition, cherchait à contenir ces coûts.

Les arbitrages autour des pensions de retraite illustrent les tensions entre la nécessité de préserver le pouvoir d’achat des retraités et la maîtrise des dépenses publiques. Les scénarios initialement envisagés par le gouvernement prévoyaient des augmentations différenciées, allant de 0,8 % à 1,6 % selon le niveau des pensions. Ces propositions avaient suscité de vives critiques, contribuant au vote de la motion de censure et à la chute de Michel Barnier.

Avec cette revalorisation, l’État devra composer avec une charge budgétaire accrue, tandis que les débats autour des retraites promettent de rester au cœur des priorités politiques pour 2025.








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